İhale

Kamu İhale Kanununa göre ihale; mal veya hizmet alımı ya da yapım işinin, Kanundaki usul ve şartlarla istekliler arasından seçilen birine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayının ardından sözleşmenin imzalanmasıyla tamamlanan işlemlerin bütünüdür (4734 md. 4). Yani ihale tek bir oturum değil, onaydan sözleşmeye uzanan bir süreçtir.

Uygulamada

• Başlangıç ve bitiş: Başvurular Yönetmeliği ihale sürecini ihale yetkilisinin ihale onayını verdiği tarihte başlatır; süreç sözleşmenin taraflarca imzalanmasıyla, noter onayı gereken hallerde onay ve tescille sona erer (md. 3). Şikâyet yolu bu aralıktaki işlemler için açıktır; sözleşmeden sonraki aşama 4735 sayılı Kanuna tabidir.
• Usuller: Kanun üç ihale usulü sayar: açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü (md. 18). İlk ikisi temel usuldür; pazarlık yalnızca Kanunda sayılan hallerde kullanılır (md. 5). Doğrudan temin ise ayrı maddede düzenlenen bir temin yöntemidir.
• Sonuçlanma: Değerlendirme sonunda ihale ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. Komisyon kararı ihale yetkilisince onaylanırsa ihale geçerli, iptal edilirse hükümsüz sayılır (md. 40). Ayrıntı için ihale kararı.
• Sözleşmeye bağlama: Yapılan bütün ihaleler bir sözleşmeye bağlanır (md. 46).
• Tarih kuralları: İlan sürelerinin hesabında ilanın yayımlandığı gün sayılır, ihale günü sayılmaz. İhale tarihi tatile denk gelirse ihale yeniden ilana gerek olmadan izleyen ilk iş günü aynı yer ve saatte yapılır (md. 62/f-g).

İhale tarihinden geriye doğru ilan, açıklama ve şikâyet sürelerini hesaplamak için ihale süre hesaplama aracını kullanabilirsiniz.