Doğrudan temin

Doğrudan temin, Kanunda belirtilen hallerde ihtiyaçların, idarenin davet ettiği kişilerle teknik şartlar ve fiyat görüşülerek doğrudan karşılandığı yöntemdir (4734 md. 4). Kanun md. 22, bu alımların ilan yapılmadan ve teminat alınmadan gerçekleştirilebileceğini düzenler. Md. 18'de sayılan ihale usulleri arasında yer almaz.

Uygulamada

Hangi hallerde: Md. 22 sınırlı bir liste verir. Başlıcaları şunlardır: ihtiyacın yalnızca tek bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanabilmesi ya da tek kişinin özel bir hakka sahip olması; mevcut ekipmanla uyum için ilk alım yapılan kişiden, toplam süresi üç yılı geçmeyen sözleşmelerle alım; Kanundaki parasal limiti aşmayan ihtiyaçlar ile temsil ve ağırlama kapsamındaki konaklama, seyahat ve iaşe; taşınmaz alımı veya kiralanması; stoklanması ekonomik olmayan ilaç, aşı, kan ürünleri ve hastaya özgü tıbbi sarf malzemeleri. Parasal limit büyükşehir belediyesi sınırlarındaki idareler ile diğer idareler için ayrı belirlenir ve her yıl güncellenir; güncel tutarlar doğrudan temin rehberinde.

Süreç: İhale komisyonu kurmak ve md. 10'daki yeterlik kurallarını aramak zorunlu değildir. İhale yetkilisinin görevlendirdiği kişi veya kişiler piyasada fiyat araştırması yaparak ihtiyacı temin eder (md. 22).

Kayıt ve bildirim: EKAP Yönetmeliği md. 16'ya göre doğrudan temin alımları EKAP'a kaydedilerek doğrudan temin kayıt numarası (DTN) alınır. Alım sonucu en geç alımın yapıldığı ayı izleyen ayın onuncu gününe kadar Kuruma bildirilir. Onay belgesi, piyasa fiyat araştırması, e-teklif ve e-eksiltme gibi işlemlerden Kurumun belirledikleri EKAP üzerinden yürütülür.

Bütçe sınırı: Md. 21 ve md. 22'deki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, Kurulun uygun görüşü olmadıkça idarenin bu amaçla ayrılan ödeneğinin %10'unu aşamaz (md. 62/ı).

Tedarikçi açısından doğrudan temin ilanla duyurulmaz; Kanunun tanımı gereği idare, görüşeceği kişileri kendisi davet eder (md. 4). İKN yerine DTN görülmesi de alımın bu yöntemle yapıldığını gösterir.