Açık ihale usulü

Açık ihale usulü, 4734 sayılı Kanun'a göre bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür (md. 4 ve md. 19). Kanun md. 5, açık ihaleyi belli istekliler arasında ihale usulüyle birlikte temel usul sayar; diğer usuller ancak Kanunda sayılan özel hallerde kullanılabilir.

Uygulamada

• Ön eleme yok: Belli istekliler arasında ihaleden farklı olarak ayrı bir ön yeterlik aşaması bulunmaz. Katılım şartlarını ve yeterlik kriterlerini sağladığını belgeleyen herkes teklif verebilir; yeterlik ile teklif aynı süreçte incelenir.
• Doküman: İstekli olabilecek sayılmak için ihale dokümanını EKAP hesabına girerek indirmek gerekir (EKAP Yönetmeliği md. 9).
• Teklif: Teklif, ihaleye katılım belgesiyle birlikte e-teklif olarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir (md. 10).
• Açılış: Teklifler ihale saatinde EKAP'ta açılır. Yaklaşık maliyet, teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır; geçici teminat, yasaklılık ve kesinleşmiş vergi ya da prim borcu kontrolleri bu aşamada yapılır (md. 11).
• Değerlendirme: Ardından ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci olması öngörülen tekliflerin ayrıntılı değerlendirmesine geçilir; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde teklifi aşırı düşük olanların tamamı değerlendirilir (md. 12).
• İlan süresi: Eşik değere ve yaklaşık maliyete göre değişir; Kanun md. 13'teki süreleri ilan süreleri rehberinde tabloladık.
• Elektronik eksiltme: İlan ve dokümanda belirtilmişse açık ihalede e-eksiltme yapılabilir (Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 58/B).

Açık ihalede rekabet geniştir; bu yüzden teklif fiyatının yanında katılım belgelerinin eksiksiz olması belirleyicidir. Belgeleri eksik veya geçici teminatı usulüne uygun olmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır (Kanun md. 37). Adım adım süreç için açık ihale usulü rehberine bakabilirsiniz.