Konsorsiyum

Konsorsiyum, birden fazla gerçek veya tüzel kişinin hak ve sorumluluklarını ayırarak, işin kendi uzmanlık alanlarına giren kısımlarını yapmak üzere kurduğu ortak girişimdir (4734 md. 14). Kanun ortak girişimi iş ortaklığı ve konsorsiyum olarak ikiye ayırır.

Uygulamada

• Her ihaleye giremez: Konsorsiyum, işin farklı uzmanlıklar gerektirdiği ve idarenin buna izin verdiği ihalelerde teklif verebilir. Konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği ilanda, ön yeterlik ilanında ve idari şartnamede yazılması zorunlu bir bilgidir (md. 24, md. 25 ve md. 27). İdare, katılıma izin verdiği ihalelerde işin uzmanlık gerektiren kısımlarını da şartnamede gösterir (Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 31).
• Koordinatör ortak: Teklifle birlikte koordinatör ortağın belirtildiği konsorsiyum beyannamesi verilir. Pazarlık usulünün (b), (c) ve (f) bentlerinde davet edilen kişi koordinatör ortak olmalıdır (Mal yönetmeliği md. 31).
• Sözleşme öncesi: İhale konsorsiyumda kalırsa sözleşmeden önce noter onaylı konsorsiyum sözleşmesi verilir. Sözleşmede her ortağın işin hangi kısmını taahhüt ettiği ve ortaklar arasındaki koordinasyonun koordinatör ortak aracılığıyla sağlanacağı yazılır (Kanun md. 14).
• Yeterlik: Belgeler işin uzmanlık gerektiren kısımlarına göre düzenlenir. Örneğin imalatçılık veya yetkili satıcılık belgesinde, her konsorsiyum ortağı teklif verdiği kısım için istenen yeterlik kriterini kendisi sağlamak zorundadır (Kamu İhale Genel Tebliği md. 58).
• Teminat: Toplam teminat, işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir (Mal yönetmeliği md. 54).

İş ortaklığından farkı: İş ortaklığında ortaklar işin tamamını birlikte üstlenir ve müştereken ve müteselsilen sorumludur. Konsorsiyumda ise hak ve sorumluluklar ayrılır, her ortak kendi kısmını taahhüt eder ve koordinasyon koordinatör ortak üzerinden yürür. Ortak girişim türünü ilan aşamasında doğru okumak için ihale ilanı nasıl okunur rehberine bakın.