Süre uzatımı

Süre uzatımı, sözleşmede belirlenen iş süresinin, yükleniciden kaynaklanmayan ve işin zamanında bitirilmesini engelleyen bir durum nedeniyle uzatılmasıdır. Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları idari şartnamede ve sözleşmede yazılmak zorundadır (4734 md. 27/t; 4735 md. 7/o).

Uygulamada

• Mücbir sebepler: Kanun doğal afetleri, kanuni grevi, genel salgın hastalığı, kısmi veya genel seferberlik ilanını ve gerektiğinde Kurumca belirlenecek benzeri halleri mücbir sebep sayar (4735 md. 10).
• Şartlar ve 20 gün: Bir olayın mücbir sebep kabul edilmesi için yüklenicinin kusurundan doğmaması, taahhüdün yerine getirilmesine engel olması, yüklenicinin bu engeli kaldırmaya gücünün yetmemesi, olayı izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirilmesi ve yetkili mercilerce belgelendirilmesi gerekir (md. 10).
• İdarenin incelemesi: İdare, olayın işte gecikmeye yol açıp açmadığını ve gecikmenin yüklenici kusurundan kaynaklanıp kaynaklanmadığını inceleyerek karar verir. Kurum, Kanunda sayılmayan benzeri haller için öngörülemezlik ve önlenemezlik ölçütlerinin birlikte aranacağını açıklamıştır (Kamu İhale Genel Tebliği md. 25.3).
• İdareden kaynaklanan nedenler: Mevzuat, mücbir sebep dışında idareden kaynaklanan nedenlerle verilen süre uzatımlarını da tanır. Örneğin çerçeve anlaşma yönetmeliği, bu hallerde münferit sözleşmenin çerçeve anlaşma süresini aşabileceğini düzenler (Çerçeve Anlaşma İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 5).
• Hizmette iş artışı ile karıştırmayın: Süreklilik arz eden birim fiyatlı hizmetlerde iş artışı, süre uzatılarak yapılamaz; yalnızca miktar artırılabilir (Tebliğ md. 26).
• EKAP'ta: Süre uzatımı ve mücbir sebep başvuruları ile onayları, EKAP'ta yürütülecek sözleşme işlemleri arasında sayılır (EKAP Yönetmeliği md. 14).

Süre uzatımı alınamazsa geç tamamlanan iş için gecikme cezası uygulanır; ihtara rağmen gecikme sürerse idare sözleşmeyi fesheder (4735 md. 20). Bu yüzden mücbir sebep bildirimini yirmi günlük süre içinde ve belgeleriyle yapmak gerekir.