Hizmet

Hizmet, Kamu İhale Kanununda örnek sayma yoluyla tanımlanır: bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma-geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım-yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı ve organizasyon, koruma ve güvenlik, mesleki eğitim, fotoğraf ve film, bilgisayar sistemleri ve yazılım hizmetleri, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanması ile benzeri diğer hizmetler (4734 md. 4).

Uygulamada

• Teklif veren: Hizmet alımı ihalesine teklif veren kişiye hizmet sunucusu denir; usul kuralları Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğindedir.
• Listede olmayan işler: Tanımda adı geçmeyen ve mal ya da yapım niteliği taşımayan bir işin "benzeri diğer hizmetler" kapsamında ihale edilip edilemeyeceği, işin idarenin görev alanında olup olmadığına ve ihaleyle yaptırılmasını engelleyen bir hüküm bulunup bulunmadığına bakılarak belirlenir (Kamu İhale Genel Tebliği md. 85).
• Danışmanlık ayrımı: Mimarlık, mühendislik, etüt-proje, harita, denetim gibi işler danışmanlık hizmeti olarak ayrı kurallara tabidir (4734 md. 48).
• Yeterlik belgeleri: Hiçbir hizmet ihalesinde taahhütname istenemez. Taşımalı eğitim kapsamındaki taşıma işleri, sigorta hizmetleri ve yaklaşık maliyeti Kanunun 13/b-2 bendindeki hizmet üst limitinin altında kalan işlerde ekonomik ve mali yeterlik belgesi de istenemez (Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 29). Limit her yıl güncellenir; bkz. eşik değerler.
• Personel yoğun işler: Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları birçok idare için yasaktır; bkz. personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı.

Hizmet alımlarında iş artışı yalnızca birim fiyatlı sözleşmelerde mümkündür; süreklilik arz eden işlerde artış süre uzatılarak değil, miktar artırılarak yapılır (Tebliğ md. 26).