İdare

İdare, Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunan ve ihaleyi yapan kurum veya kuruluştur (4734 md. 4). Hangi kuruluşların kapsamda olduğunu md. 2 sayar: genel bütçe kapsamındaki idareler ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri, sosyal güvenlik kuruluşları ve fonlar, kamu görevi verilmiş tüzel kişiler ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler.

Uygulamada

• Kim karar verir: İdare adına ihale ve harcama yetkisini ihale yetkilisi kullanır; teklifleri ise ihale yetkilisinin görevlendirdiği ihale komisyonu değerlendirir (md. 6).
• Temel yükümlülükler: İdare saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik ve kamuoyu denetimi ilkelerini gözetmekle sorumludur. Ödeneği olmayan iş için ihaleye çıkamaz, eşik değerin altında kalmak amacıyla işi kısımlara bölemez (md. 5).
• Yaklaşık maliyet gizliliği: İdare yaklaşık maliyeti ilanlarda yayımlamaz ve isteklilere açıklamaz; tutar ancak teklifler açıldığında duyurulur (md. 9 ve 36).
• Sözleşmede eşit taraf: Sözleşme imzalandıktan sonra idare ile yüklenici eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir; doküman ve sözleşmeye bu ilkeye aykırı madde konamaz (4735 md. 4).
• Kapsam dışı ve istisnalar: Bazı kuruluşlar ve alımlar Kanunun dışında kalır ya da istisna edilir; ayrıntı 4734 istisnaları rehberinde.

İlanda yazan idare adı ve adresi aynı zamanda şikâyetin yapılacağı yeri gösterir: şikâyetler ihaleyi yapan idareye, itirazen şikâyetler Kamu İhale Kurumuna yapılır (md. 54). Bir idarenin açık ihalelerini sitemizde il ve kategori sayfalarından izleyebilirsiniz.