Ön yeterlik

Ön yeterlik, belli istekliler arasında ihale usulünde teklif aşamasından önce adayların ekonomik-mali ve mesleki-teknik yeterliğinin, ilan ve dokümanda belirtilen kriterlere göre değerlendirildiği aşamadır (4734 md. 20). Bu aşamaya başvuranlara Kanun "aday", sundukları belgelere "başvuru belgesi" der (md. 4).

Uygulamada

• İlan ve doküman: Ön yeterlik ilanında katılım şartları, istenen belgeler, değerlendirme kriterleri, dokümanın nerede görüleceği ve son başvuru tarihi yer alır; dokümanda belirtilmeyen bir hususa ilanda yer verilemez (md. 25). Ön yeterlik dokümanı aranan şartlara ve kriterlere yer verir (md. 27).
• Değerlendirme: Kriterler Kanun md. 10'a uygun belirlenir; asgari koşulları sağlamayan aday yeterli sayılmaz. İlan ve dokümanda öngörülmüşse yeterli bulunanlar sıralanıp belli sayıda aday listeye alınır ya da yeterli bulunanların tamamı davet edilir (md. 20). Yapım işlerinde iş hacmi ve iş deneyimi kriterleri bu usulde parasal tutar olarak belirlenir (Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 29).
• Davet: Yeterliği tespit edilen adaylara davet mektubu gönderilir. Eşik değer üstü ihalelerde davetin ihale gününden en az kırk gün önce yapılması gerekir (md. 13). Davet edilmeyenlere gerekçe yazılı bildirilir; davet edilebilecek aday sayısı beşten azsa ihale iptal edilir (md. 20).
• Şikâyet: Adaylar, ön yeterlik başvurularının sunulması, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin işlemlere karşı başvuru yapabilir (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik md. 5). Adımlar itirazen şikâyet rehberinde.

Açık ihaledeki yeterlikten farkı: Açık ihalede yeterlik ile teklif aynı süreçte değerlendirilir. Ön yeterlikte ise önce kimin teklif verebileceği belirlenir; fiyat ancak davet aşamasında gelir. Ön yeterliği geçen ortak girişim ihaleden önce bozulursa davet mektubu geçersiz sayılır (Yapım yönetmeliği md. 29).

Başvuru dosyasını hazırlarken iş deneyim belgesi ve iş hacmi belgelerinin ilandaki tutarları karşıladığını önceden kontrol edin. Usulün bütünü için belli istekliler arasında ihale rehberine bakın.