Yabancı istekli

4734 sayılı Kanun yabancı istekliyi ayrıca tanımlamaz; yerli istekli tanımına girmeyenler, yani Türk vatandaşı olmayan gerçek kişiler ile Türkiye dışındaki kanunlara göre kurulmuş tüzel kişiler yabancı istekli olarak ele alınır. Kanun ve yönetmelikler bu istekliler için ayrı süre ve belge kuralları öngörür.

Uygulamada

• Katılım: Yaklaşık maliyeti eşik değerin altındaki ihaleler yalnızca yerli isteklilere açılabilir; bu durumda yabancı istekli teklif veremez. Kanun bu imkânı yalnız eşik altı ihaleler için tanır (4734 md. 63/a).
• Ek süreler: Sözleşmeye davette tanınan on günlük süreye yabancı istekliler için on iki gün eklenir; sözleşme öncesi belgelerin EKAP'tan gönderilmesinde de aynı ek süre uygulanır (md. 42; EKAP Yönetmeliği md. 13). Uluslararası ilan yapılırsa asgari ilan sürelerine on iki gün eklenir (md. 13).
• Vergi ve prim borcu: Yerli isteklilerin borç kontrolü teklif açılışında EKAP sorgularıyla yapılırken, yabancı isteklilerin kendi ülke mevzuatına göre kesinleşmiş vergi ve prim borcu kontrolü sözleşme imzalanması aşamasında yapılır (EKAP Yönetmeliği md. 11).
• Belge tercümesi: Yabancı isteklilerin yabancı dildeki belgeleri yeminli tercümanca çevrilir; tercüme apostil şerhi taşımıyorsa ilgili Türk konsolosluğu veya belgenin düzenlendiği ülkenin temsilciliği ile Dışişleri Bakanlığınca tasdik edilir (Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği md. 29).
• Doküman dili: Doküman Türkçe hazırlanır. Yabancı isteklilere açık ihalelerde başka dillerde de hazırlanabilir; ancak anlaşmazlıkta Türkçe metin esas alınır (Yönetmelik md. 11).
• Fiyat avantajı karşısında: Yerli istekli avantajı uygulanan hizmet ve yapım ihalelerinde avantaj, yabancı isteklilerin teklif bedellerine eklenerek hesaplanır; yabancı ortağı olan ortak girişimler avantajdan yararlanamaz.

Yerli ve yabancı ortaklı iş ortaklıklarında tebligat ve belge kuralları ayrıca düzenlenmiştir; teklif öncesinde idari şartnameyi bu açıdan da okumak gerekir.